Domeinen

Fysiek domein

Doel 6.4.4 Klimaat

We versterken onze positie op het gebied van klimaatadaptatie en dragen daarmee bij aan een leefbare en economisch krachtige delta

Beschrijving doel (tekst uit Begroting 2022)

Het veranderend klimaat raakt alles wat we doen: wonen, werken en recreëren. Klimaatadaptatie raakt dus alle beleidssectoren.  Naast klimaatverandering staat  Zwolle voor een groeiopgave en wil de stad samen met de regio de transitie maken naar duurzame energie.  Dat betekent dat er  ruimtelijke uitdagingen zijn op het gebied van  bereikbaarheid en mobiliteit, wonen, energietransitie, water en klimaatadaptatie. Daarnaast zijn er sociaal-maatschappelijke opgaven als radicalisering, werkloosheid, arbeidsmigratie en vluchtelingen.  De coronacrisis maakt een groene, leefbare woonomgeving voor inwoners nog belangrijker.

Klimaatadaptatie is een transitieopgave, net als de energietransitie en de transitie naar een circulaire economie. We zien klimaatverandering  als kans voor een duurzame, inclusieve leefomgeving. Sterker nog, door de stad en de regio nog aantrekkelijker te maken om in te leven, te werken en te recreëren, willen we graag een voorbeeld zijn voor de rest van Nederland. Door intensief samen te werken in de regio met overheden, ondernemers en onderwijs, koersen we op een duurzame toekomst. Daarbij we zetten we kwetsbaarheid om in weerbaarheid.

De regio Zwolle is als deltagebied kwetsbaar voor klimaatverandering door botsende systemen. De regio wordt ingeklemd door periodes van zowel meer als minder water vanuit het achterland en zowel hogere als lagere waterpeilen op het IJsselmeer in combinatie met hoosbuien en extreem droge perioden in de regio zelf. Weersextremen in het kwadraat.

We bekijken de te nemen maatregelen steeds integraal, en in relatie tot de ons omringende regio, die feitelijk geen grenzen kent. Zo werken we samen met Waterschap, Rijk, Provincie en Regio Zwolle aan een klimaat robuuste, veerkrachtige regio Zwolle. Dit sluit aan op de koers die gekozen wordt in het NOVI-gebied Regio Zwolle, als klimaatbestendige groeiregio. We nemen deel in diverse verbanden op regionaal,  landelijk en internationaal niveau. We zien grote kansen in kennisuitwisseling en met Climate Campus stimuleren nieuwe netwerken en innovatie.

Om onze ambities (2050 klimaatbestendig ingericht en kansen van klimaatbestendige ontwikkeling verzilveren) en doelstelling waar te kunnen maken is het nodig dat wij:

  • Structureel klimaatadaptief handelen.
  • Samenwerking zoeken intern en met onze partners
  • De kansen benutten die zich nú voordoen om Zwolle klimaatbestendiger te maken.
  • Klimaatadaptatie zoveel mogelijk  integreren in andere projecten en opgaven zoals de energietransitie, gezondheid en wonen.

Toelichting op realisatie doel

In locatieontwikkelingen, gebiedsontwikkelingen en herinrichtingsprojecten wordt klimaatadaptatie als doel vanaf het begin meegenomen. Of de kansen benut worden, hangt af van andere ambities en belangen. Het projectenboekje 'Hoe Zwolle zich aanpast aan het veranderende klimaat' 2022 brengt een aantal successen mooi inbeeld.
In 2022 is een aantal filmpjes gemaakt waarin inwoners, partners en projectleiders vertellen over projecten. Deze filmpjes zijn bedoeld om uit te leggen wat klimaatadaptatie is en hoe collega's, partners en inwoners klimaatadaptief kunnen handelen.
De samenwerking met partners is in 2022 voortgezet in het NOVI-gebied regio Zwolle, dat samengevlochten is met de verstedelijkingsstrategie tot een NOVEX-gebied. Concreet hebben Regio Zwolle, waterschap Drents Overijsselse Delta, provincie Overijssel en gemeente Zwolle samengewerkt aan de Quick Scan Klimaatadaptief ontwikkelen, die input is geweest voor de Verstedelijkingsstrategie.

Criteria (tekst uit begroting 2022)

We verweven klimaatadaptatie in alle activiteiten van de gemeente en dragen daarmee bij aan een leefbare en economisch krachtige delta, zodanig dat:

  • Uitvoering wordt gegeven  aan de strategie voor klimaatadaptatie zoals dit is verwoord in de omgevingsvisie en het omgevingsplan, waarbij ingezet wordt op een robuust regionaal watersysteem, een stedelijk groenblauw netwerk en sponswerking op wijk- en perceelniveau.
  • Klimaatadaptief handelen het 'nieuwe normaal' is, zowel binnen de eigen organisatie als daarbuiten .
  • Er een goede infrastructuur voor slim samenwerken is gerealiseerd.
  • Pilotprojecten worden uitgevoerd, openbare ruimte klimaatbestendig wordt beheerd en onderhouden en lopende projecten zo klimaatbestendig mogelijk worden uitgevoerd.
  • Gebiedsgericht gewerkt wordt aan klimaatadaptatie.
  • Investeringen van derden in de stad benut worden voor klimaatadaptatie.
  • We zelfbewust vormgeven aan onze koploperpositie en we fungeren als landelijke proeftuin voor een klimaatbestendige delta

Kaderstellende nota('s)

Portefeuillehouder(s)

Arjan Spaans

Activiteiten (tekst uit Begroting 2022)

Om onze doelen te bereiken zetten we in op de volgende activiteiten

We handelen structureel klimaat-adaptief, dit willen we bereiken door:

  • Onze bijdrage te leveren bij de verdere uitwerking van de NOVI gebieden
  • Verdere uitwerking Waterrobuust Zwolle in samenwerking met partners zoals provincie Overijssel en waterschap Drents-Overijsselse Delta.
  • Concreet uitvoering geven aan  ruimtelijke adaptieve ingrepen groenblauw netwerk.
  • Team Klimaat Actief een meer prominente rol te geven in de community building en bij het voeren van risicodialogen om daarmee de bewustwording en de kennis over mogelijkheden te vergroten.
  • Verkennen en koppelen van Europese, landelijke en provinciale subsidiemogelijkheden.
  • Verwerken klimaatadaptatie binnen gemeentelijke voorwaarden.
  • Klimaatadaptatie borgen in de interne organisatie ('nieuwe normaal').
  • Versterken kennis met en bij externe partijen ('nieuwe normaal').
  • Opstellen regelgeving en subsidieregeling  

We benutten de kansen die zich nú voordoen om Zwolle klimaatbestendiger te maken

We dragen vanuit klimaatadaptatie daar waar mogelijk bij aan de andere opgaven in Zwolle:

  • Verkennen hoe we met de investeringen in onder andere de energietransitie, wonen en mobiliteit kunnen bijdragen aan een veerkrachtig watersysteem en hier uitvoering aan geven.
  • We gaan actief opzoek naar een manier waarop verschillende doelen op het gebied van klimaat, wonen en mobiliteit geïntegreerd kunnen worden.

We verzilveren de kansen die klimaatadaptatie biedt, zoals:

  • Input bij de uitwerking van de NOVI gebieden
  • Inzet en doorontwikkeling Climate Campus.
  • Versterken externe contacten:
  • Organiseren werkbezoeken.
  • Deelname aan samenwerkingsverbanden (o.a. Netherlands Water Partnership,).  Deelnemen aan samenwerkingsverbanden die relevant zijn voor onze opgave
  • Advisering landelijke beleid en programma's (o.a. Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie).

We vergroten onze kennis en expertise, onder andere in samenwerking met Climate Campus:

  • Samenwerking met kennisinstellingen (o.a. Windesheim, Universiteit Twente, TU Delft, KNMI, RIVM).
  • Deelname aan kennisprojecten/programma's (o.a. citydeal Kennismaken, CATCH).
  • Verstrekken onderzoeksopdrachten.
  • Internationale samenwerking (o.a. Wroclaw).

Toelichting realisatie activiteiten

We hebben meegewerkt aan de uitwerking van het NOVI-gebied regio Zwolle en de overgang van NOVI- naar NOVEX-gebied.
We hebben een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de Quick Scan Klimaatadaptief ontwikkelen, die als input heeft gediend voor de Verstedelijkingsstrategie). Dit gebeurde in samenwerking met partners zoals provincie Overijssel en waterschap Drents-Overijsselse Delta.
We hebben uitvoering gegeven aan het project Azaleapark als onderdeel van het groenblauwe netwerk en de spoorduiker.
Team Klimaat Actief heeft ervoor gezorgd dat Zwolle meedeed met het NK Tegelwippen en dat de tegeltaxi reed.
Er is een bijdrage geleverd aan de voorbereiding voor een nieuwe Regiodeal.
De hemelwaterverordening is opgesteld en vastgesteld.
De subsidieregeling 'Elke druppel telt' is in de zomer van kracht geworden.
De ambitieniveaus voor klimaatadaptatie in de duurzaamheidstoets (ook wel ambitieweb genoemd) zijn concreet uitgewerkt. Deze worden nu getest in projecten.
Het programma klimaatadaptatie wordt afgebouwd, omdat de lijnorganisatie het thema zelf meeneemt in projecten.
RIVUS en de Regio Zwolle pakken een rol bij het delen en versterken van kennis met en bij gemeenten, provincies en waterschappen.

We vergroten onze kennis en expertise, onder andere in samenwerking met Climate Campus:
- Het bureauteam van de Climate Campus is ondergebracht bij de gemeente Zwolle.
- Het programma CATCH is in november afgerond met een slotsymposium.
- Zwolle doet als casus mee in het programma Delta Futures Lab van de vier technische universiteiten in Nederland.
- Zwolle doet mee met de module Gebiedsontwikkeling van de universiteit Twente.
- We hebben dit jaar de prioriteit gelegd bij samenwerking met Nederlandse partners en niet bij internationale samenwerking, wegens gebrek aan capaciteit.

Financieel overzicht doel

Baten en lasten

Lasten

Baten

Toevoeging aan reserves

Onttrekking aan reserves

Saldo

Vastgestelde begroting

377.870

0

610.000

0

+ mutaties projecten

789.132

287.599

0

501.534

+ begrotingswijzigingen

26.649

0

337.550

0

Begroting t/m december

1.193.651

287.599

947.550

501.534

- Jaarrekening

1.193.514

287.599

947.550

501.534

Resultaat doel Klimaat

137

0

0

0

Saldo

137

In onderstaand overzicht wordt op doelniveau de volgende informatie gepresenteerd:

  • De totaalbedragen die door de raad beschikbaar zijn gesteld voor 2022, opgedeeld naar:
    • Vastgestelde begroting 
    • Begrote kredieten die in 2022 via exploitatie worden verantwoord
    • Vastgestelde begrotingswijzigingen
  • De jaarrekeningcijfers
  • Het voordelige (+) of nadelige (-) resultaat ten opzichte van de begrote bedragen

Financiële toelichting activiteiten (verschillenanalyse)

Door lagere lasten  wordt een voordelig saldo gerealiseerd van € 137. Deze kleine afwijking beneden € 50.000 wordt niet verder toegelicht.

Toelichting realisatie kredieten

Project

Omvang krediet tot en met 2022

Gerealiseerd tot en met 2021

Bestedingen 2022

Restantkrediet
31 december 2022

Gebiedsontwikkeling Ijssel-Vechtdelta

4.873.047

4.335.932

59.587

477.528

Interregionaal project Catch

689.962

627.000

37.817

25.145

Hoogwaterbeschermingsprogramma Plankosten

830.000

293.274

66.025

470.701

LIPE IP

1.184.690

-

118.292

1.066.398

Regio deal Climate Campus

842.976

-

296.075

546.901

Zwolle Millenniumgemeente

85.000

80.802

-

afgesloten

Waterneutraal Zwolle-Noord

205.120

163.578

-

41.542

Klimaatbestendige Azaleapark

1.040.000

249.425

160.291

630.284

Klimaatadaptatie 2021 e.v

2.187.441

978.757

685.443

523.241

Totaal

11.938.236

6.728.768

1.423.530

3.781.740

In onderstaand overzicht wordt voor dit doel inzicht gegeven in de financiële stand van zaken van (meerjarige) kredieten die  de Raad tot en met 2022 beschikbaar heeft gesteld.

De reeds verwerkte afzonderlijke kredietmutaties per doel worden gepresenteerd in het overzicht restantkredieten .

Financiële toelichting kredieten

Deze pagina is gebouwd op 07/17/2023 16:37:08 met de export van 07/17/2023 16:11:27