Sociaal domein

We bieden een beter toekomstperspectief aan inwoners na detentie en jongeren die in aanraking zijn gekomen met justitie en verminderen daarmee recidive (herhaling / terugval)

Het aanbieden van (vrijwillige) begeleiding aan volwassen ex-gedetineerden is een gemeentelijke taak. Dit om recidive zo veel als mogelijk te voorkomen. We werken samen met reclassering en PI-Zwolle om alle gestraften met een plan detentie uit te laten gaan, gericht op succesvolle re-integratie.
Nazorg aan ex-gedetineerden is gericht op maatschappelijke integratie en zelfredzaamheid in de Zwolse samenleving. Het beleid is onderdeel van de werkzaamheden van reguliere organisaties die trajecten verzorgen gericht op maatschappelijke zelfredzaamheid (wonen, dagbesteding en zorg/ondersteuning). Daarnaast is een aantal medewerkers van het sociaal wijkteam van Zwolle belast met de nazorg aan ex-gedetineerden; de nazorgcoördinatoren.

Jeugdreclassering voert begeleiding en controle uit als een jeugdige van 12 jaar of ouder een strafbaar feit pleegt. Het belangrijkste doel van jeugdreclassering is om in samenwerking met ouder(s) of netwerk het gedrag van de jongere te veranderen en herhaling of terugval (recidive) te voorkomen, zodat de maatschappij veiliger wordt en het bieden van een beter toekomstperspectief aan jeugdigen. In de praktijk bestaat jeugdreclassering uit een combinatie van intensieve hulp aan en toezicht op een jongere. Het doel is deze weer op het rechte pad te brengen en te houden. Er zijn verschillende maatregelen van jeugdreclassering. De jeugdreclassering wordt uitsluitend uitgevoerd door jeugdzorgprofessionals in dienst van een gecertificeerde instelling.

De inzet om jeugdreclasseringsmaatregelen te voorkomen vindt plaats vanuit programma 1. Samenleving en programma 2. Inwonersondersteuning.

In 2022 zijn Zwolse gedetineerden weer actief benaderd over de mogelijkheden voor nazorg binnen de gemeente Zwolle. Hierbij was er een goede samenwerking met de PI Zwolle. Met de betrokken partnerorganisaties is in 2022 regelmatig overleg geweest over hoe de nazorg aan ex-gedetineerden verder kan worden doorontwikkeld.  

Met alle partners zijn afspraken gemaakt over de nazorg van jeugdige ex- gedetineerden.

We bieden een beter toekomstperspectief aan inwoners na detentie en jongeren die in aanraking zijn gekomen met justitie en verminderen daarmee recidive (herhaling / terugval), zodanig dat:

• Het bijdraagt aan minder maatschappelijke overlast en criminaliteit is in de Zwolse samenleving.
• Zwolle invulling en uitvoering geeft aan het landelijke bestuurlijk akkoord ‘Kansen bieden voor re-integratie’ uit 2019.
• Het aantal en de duur van de ingezette (jeugd)reclasseringsmaatregelen daalt.
• Begeleide ex-gedetineerden en jongeren na reclassering sneller re-integreren en maatschappelijk participeren en de recidive (herhaling / terugval) daalt.

Hervormingsagenda sociaal domein (2019)

Visie transformatie jeugdhulp Regio IJsselland (2017)

Beleidsplan Jeugdhulp (2014)

Programma Koers & Kansen (2019)

Ex-gedetineerden:

• We benaderen iedere Zwolse gedetineerde actief over de mogelijkheden voor nazorg binnen de gemeente Zwolle. Waar mogelijk en nodig stellen we samen met onze partners een plan van aanpak op. Hiermee willen we alle Zwolse gedetineerden uit de PI Zwolle met een integraal plan uit detentie laten gaan. In dit plan is in ieder geval aandacht voor de noodzakelijke voorwaarden voor een succesvolle re-integratie: onderdak, financiën, geldig ID-bewijs, fysieke en psychische gezondheid.

Jeugdreclassering:

• Het subsidiëren van jeugdreclassering in regionaal verband
• We zetten in op versterking van het sociale netwerk van reclasseringsjongeren
• We werken met alle ketenpartners conform de in 2020 gemaakte afspraken over de nazorg aan jeugdige ex-gedetineerden

In 2022 zijn Zwolse gedetineerden weer actief benaderd over de mogelijkheden voor nazorg binnen de gemeente Zwolle. Hierbij was er een goede samenwerking met de PI Zwolle. Met de betrokken partnerorganisaties is in 2022 regelmatig overleg geweest over hoe de nazorg aan ex-gedetineerden verder kan worden doorontwikkeld.  

Met alle partners zijn afspraken gemaakt over de nazorg van jeugdige ex- gedetineerden. Ook in 2022 is hieraan uitvoering gegeven. Inzetten van het sociale netwerk is hier onderdeel van. Er volgen nog afspraken met de netwerkpartners over proces ervoor (van het moment dat er zorgen zijn om een jeugdige tot het moment dat de reclasseringsmaatregel eindigt). De 3 partijen die jeugdreclassering en jeugdbescherming uitvoeren worden regionaal gesubsidieerd. RSJ IJsselland voert deze taken uit namens de 11 gemeenten van IJsselland. In 2022 zijn de voorbereidingen getroffen voor het opstellen en vaststellen van een nieuwe subsidieverordening. Deze is per 28 september 2022 ingegaan en door uw raad vastgesteld. Per 2023 zijn de gecertificeerde instellingen die jeugdreclassering en jeugdbescherming uitvoeren opnieuw gesubsidieerd.

De lasten laten een voordelig saldo zien van € 6.387. Op dit doel zijn geen baten opgenomen en hebben er geen reservemutaties plaatsgevonden.

Het voordeel op de lasten wordt gerealiseerd door:

• Lagere baten van € 6.387 door niet bestede middelen begeleiding ex-gedetineerden.