Bestuur, Dienstverlening en Bedrijfsvoering

De raad geeft als vertegenwoordiging van de inwoners richting aan het gemeentelijk beleid middels een transparant democratisch besluitvormingsproces en controleert de uitvoering van dat beleid

Samen met het college van burgemeester en wethouders vormt de raad het gemeentebestuur. De raad vormt de vertegenwoordiging van de inwoners van Zwolle. De gemeenteraad bestaat uit 39 raadsleden en geeft richting aan het beleid en controleert de uitvoering daarvan.

De raad vergadert op maandagavond tijdens de zogenaamde 'raadspleinen'. Tijdens de vergaderingen van de raad worden voorstellen besproken en worden besluiten genomen. Het raadsplein kent het zogenaamde BOB-model: beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming; in Zwolle de informatieronde, de debatronde en de besluitvormingsronde.
Naast de raadspleinen vinden er voor de raadsleden themabijeenkomsten plaats, waarbij de raad door het college of door andere organisaties worden bijgepraat over bepaalde thema's. Ook leggen de raadsfracties geregeld (al dan niet gezamenlijk) bezoeken aan bedrijven en organisaties af.

Niet van toepassing.

Reglement van Orde van het Raadsplein 2018

• Op 16 maart 2022 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Begin 2022 staat daarom vooral in het teken van (de voorbereiding op) deze verkiezingen. Daarbij wordt ingezet op opkomstbevordering onder bepaalde doelgroepen.
• Na de verkiezingen wordt de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd. De periode tot aan het zomerreces wordt vervolgens een inwerkprogramma voor de nieuw raad doorlopen. De nieuwe raad wordt daarbij meegenomen in grote thema’s als de Omgevingswet, de energietransitie en de ontwikkelingen in het sociaal domein.
• Een ander belangrijk thema voor de nieuwe raad is de groei van de stad c.q. schaalsprong waar de stad voor staat. Wat doet dit met de rol en verantwoordelijkheid van raad/college en wat betekent dit voor de samenwerking?
• Ook de samenwerking tussen gemeente en inwoners is een belangrijk onderwerp voor de nieuwe raad. Verschillende acties uit de Verbeteragenda Lokale Democratie worden daartoe in 2022 opgepakt. De Raadswerkgroep Inwonerbetrokkenheid heeft hierin een rol.
• De Rekenkamercommissie is in 2021 een doorontwikkelingstraject gestart. Daarbij is een nieuw ambitiedocument opgesteld. Op basis van dat nieuwe ambitiedocument wordt de onderzoeksfrequentie in 2022 verhoogd van één naar tenminste twee onderzoeken per jaar. Daarnaast zal de Rkc tot nieuwe werkwijzen komen om invulling te geven aan hun taak. Hierbij valt te denken aan inspiratiebrieven, position papers en het organiseren van expertsessies.

• Op 16 maart 2022 vonden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Het opkomstpercentage in Zwolle was 56% en daarmee lager dan in 2018 (61%), maar hoger dan het landelijk gemiddelde (50%)
• Op 30 maart 2022 werd de nieuwe raad geïnstalleerd. Op basis van de verkiezingsuitslag kwamen er twee nieuwe fracties in de raad: Partij voor de Dieren (twee zetels) en Volt (één zetel).
• Tot aan het zomerreces volgde de nieuwe raad een inwerkprogramma. Direct na het zomerreces vond er een raadstweedaagse plaats waar werd ingegaan op de werkwijze en de belangrijke thema's voor de komende raadsperiode.
• Bij wijze van experiment heeft de nieuwe raad een aantal aanpassingen doorgevoerd in de vergaderstructuur. Zo werd het themadebat (met de mogelijkheid tot strategische standpuntverkondiging rondom een bepaald thema) geïntroduceerd als nieuwe vergadervorm en kwam het rondetafelgesprek ter vervanging van de informatieronde. Begin 2023 wordt besloten of deze wijzigingen definitief worden doorgevoerd.

De lasten laten een nadelig saldo zien van € 25.812 en de toevoeging aan de reserves is € 17.550 hoger. Omdat de baten € 139 hoger zijn en de ontrekking aan de reserves € 29.000 hoger, wordt uiteindelijk een nadelig resultaat gerealiseerd van € 14.223.

Voor de overlopende opdrachten van de rekenkamer is het restantbudget toegevoegd aan de bedrijfsvoeringsreserve Raad/Raadsgriffie. Naar aanleiding van het negatieve resultaat op de lasten heeft een onttrekking uit de bedrijfsvoeringsreserve Raad/Raadsgriffie plaatsgevonden van € 29.000.